В Україні готують масштабне оновлення системи державного управління. Уряд планує переглянути структуру центральних органів виконавчої влади, скоротити вакантні посади та зменшити кількість керівних посад, які не відповідають реальному обсягу роботи. Одним із ключових кроків стане скорочення заступників міністрів приблизно на 20%.
Прем’єр-міністр України Сергій Корецький заявив, що зміни мають зробити державний апарат компактнішим, ефективнішим і більш орієнтованим на конкретний результат. Йдеться не лише про механічне зменшення кількості працівників, а про комплексну перевірку функцій, завдань і повноважень державних органів.
У держапараті скоротять тисячі вакантних посад
Першим етапом оптимізації стане скорочення понад 4 тисяч вакантних посад у центральних органах виконавчої влади. Вакантні місця не зайняті працівниками, однак їхнє утримання та передбачення у штатній структурі впливають на планування роботи державних установ і бюджетні видатки.
Скорочення вакантних посад має стати одним із найшвидших способів зменшити адміністративне навантаження без різкого втручання в роботу діючих команд. Водночас уряд наголошує, що остаточні рішення щодо чисельності персоналу ухвалюватимуться після детального аналізу діяльності кожного органу.
За словами Сергія Корецького, нині проводиться функціональна діагностика державного апарату. Її завданням є визначити, які функції виконують міністерства та відомства, наскільки вони потрібні в сучасних умовах і чи не дублюють роботу інших установ.
Після завершення такого аналізу уряд планує сформувати оновлену структуру органів влади та визначити їхню фінальну чисельність. Такий підхід має допомогти уникнути ситуації, коли окремі підрозділи виконують схожі завдання, а управлінські рішення проходять через надмірну кількість посадовців.
Корецький підкреслив, що чисельність керівного складу повинна залежати від реального обсягу завдань. Якщо напрям роботи не потребує великої кількості управлінців, відповідна структура має бути переглянута. Це стосується як міністерств, так і інших центральних органів виконавчої влади.
Кількість заступників міністрів зменшать на 20%
Окрему увагу в плані реформ приділено посаді заступників міністрів. Їхню кількість планують скоротити приблизно на 20%. Водночас заступників керівників інших центральних органів виконавчої влади може стати майже на 18% менше.
Скорочення керівних посад пояснюють прагненням пов’язати управлінську структуру з конкретними функціями та відповідальністю. Уряд очікує, що це дозволить прискорити ухвалення рішень, прибрати зайві рівні погодження та чіткіше розподілити повноваження між керівниками.
Зменшення кількості заступників не означає автоматичного припинення роботи окремих напрямів. Навпаки, після функціональної діагностики посадовці мають визначити, які завдання є пріоритетними, хто відповідає за їх виконання та які ресурси для цього необхідні.
Такий підхід також має посилити персональну відповідальність керівників. Коли повноваження розподілені між надмірною кількістю посадовців, контроль за результатом може бути менш ефективним. Оптимізована структура повинна забезпечити зрозумілу вертикаль управління та швидшу реакцію на виклики.
Водночас важливим питанням залишаються критерії оцінювання роботи державних органів. Реформа передбачає, що рішення про збереження або перегляд посад мають ухвалюватися на основі функцій, показників ефективності та державних пріоритетів, а не лише формальної чисельності штату.
Уряд змінює підхід до підготовки державних службовців
Оновлення державного апарату передбачає не тільки скорочення посад, а й розвиток професійних компетенцій працівників. Сергій Корецький заявив, що система навчання державних службовців має бути безпосередньо пов’язана із завданнями конкретної посади.
Це означає, що підготовка чиновників повинна враховувати особливості роботи, рівень відповідальності та практичні потреби установи. Загальні навчальні програми мають доповнюватися спеціалізованими курсами, які допомагають працівникам швидше виконувати покладені на них функції.
Окремий напрям роботи стосується залучення молоді до державної служби. Для потенційних кандидатів планують запустити додаткове інформування та програми стажування. Це має допомогти студентам і молодим фахівцям краще зрозуміти можливості кар’єри в державному секторі та отримати перший практичний досвід.
Також передбачена окрема програма для ветеранів. Її метою є створення умов для професійної реалізації людей із військовим досвідом у державних установах. Практичні навички, лідерські якості та досвід управління в складних умовах можуть бути корисними для різних напрямів державної служби.
Крім того, відновила роботу Рада з питань державного управління. До її діяльності залучені представники уряду, парламенту та експертного середовища. Такий формат має забезпечити ширше обговорення майбутніх змін і допомогти узгодити рішення між різними гілками влади.
За словами прем’єр-міністра, для кожного напряму вже визначено відповідальних осіб і підготовлено детальний план дій. Це має зробити реформу більш послідовною та контрольованою. Важливо, щоб заплановані кроки не обмежилися окремими кадровими рішеннями, а призвели до системного оновлення роботи державних органів.
Ще одним завданням уряду є посилення координації між відомствами. Державні установи мають швидше обмінюватися інформацією, узгоджувати рішення та уникати дублювання повноважень. Також планують посилити контроль за виконанням урядових рішень, щоб затверджені документи не залишалися лише формальними планами.
Очікується, що оптимізація державного апарату дасть змогу скоротити адміністративні витрати та спрямувати більше ресурсів на пріоритетні для країни завдання. Водночас ефективність реформи залежатиме від того, наскільки прозоро відбуватиметься функціональна діагностика, якими будуть критерії оцінювання посад і чи збережуть державні органи необхідну спроможність.
Головна мета змін — сформувати професійний державний апарат, здатний швидко ухвалювати рішення та якісно виконувати поставлені завдання. Скорочення заступників міністрів на 20%, перегляд чисельності керівників інших органів, ліквідація понад 4 тисяч вакантних посад і модернізація системи навчання мають стати складовими одного процесу — переходу до більш компактної та результативної державної служби.
Корєцький: скоротять понад 4 тисячі вакансій держапарату і 20% заступників міністрів