Україна планує змінити структуру державного оборонно-промислового сектору та створити на базі акціонерного товариства «Українська оборонна промисловість» великий холдинг. Про це заявив перший віцепрем’єр-міністр з питань енергетики Денис Шмигаль. За задумом уряду, до нової корпоративної моделі мають увійти інші державні активи, пов’язані з виробництвом озброєння, військової техніки, боєприпасів і супутніх технологій.
Ініціатива має посилити керованість оборонної галузі, спростити координацію між підприємствами та створити умови для масштабування виробництва. Водночас головним центром об’єднання стане саме АТ «Українська оборонна промисловість», яке вже посідає місце серед 50 найбільших оборонних компаній світу. Для України це не лише питання корпоративної реорганізації, а й важливий елемент розвитку національної безпеки та промислової політики.
Україна перетворить «Укроборонпром» на холдинг: заява Шмигаля
За словами Дениса Шмигаля, держава розглядає можливість консолідації оборонних активів навколо «Української оборонної промисловості». Такий підхід передбачає створення холдингової структури, у якій материнська компанія координуватиме роботу підприємств, що входять до її складу. Йдеться про перехід від розрізненого управління до більш системної моделі, здатної швидше реагувати на потреби фронту, державного замовлення та міжнародних партнерів.
Перетворення «Укроборонпрому» на холдинг може охопити підприємства різного профілю. До них належать виробники бронетехніки, авіаційної продукції, ракетного озброєння, артилерійських систем, боєприпасів, засобів радіоелектронної боротьби та іншої військової техніки. Конкретний склад майбутньої структури та порядок приєднання активів мають визначатися окремими управлінськими й нормативними рішеннями.
Ключова мета реформи полягає у створенні єдиного центру стратегічного управління. Холдингова модель дає змогу розподіляти ресурси між підприємствами, уникати дублювання виробничих процесів і краще узгоджувати наукові розробки з потребами серійного виробництва. Крім того, об’єднана структура може представляти український оборонний сектор на зовнішніх ринках як цілісну промислову систему.
Що може змінити холдингова модель для оборонної промисловості
Однією з головних переваг майбутнього холдингу має стати підвищення ефективності державних підприємств. Нині великі виробничі активи можуть мати різні підходи до планування, закупівель, фінансування та взаємодії з партнерами. Консолідація здатна уніфікувати ці процеси, посилити контроль за використанням коштів і скоротити час, необхідний для ухвалення важливих рішень.
Єдина корпоративна структура також може спростити залучення інвестицій та міжнародної технічної допомоги. Іноземним партнерам буде легше працювати з великим і зрозумілим оператором, який має чітку систему управління та відповідає за значну частину українського оборонного виробництва. Це особливо важливо в умовах, коли Україна розширює кооперацію з європейськими та іншими міжнародними виробниками озброєнь.
Ще одним напрямом може стати розвиток спільних підприємств. Українські компанії мають досвід створення техніки, ремонту озброєння та розробки нових рішень, а закордонні партнери можуть надати доступ до технологій, обладнання, компонентів і ринків. Холдинг потенційно може виступати координатором таких проєктів, забезпечуючи узгодження виробничих можливостей та інтересів держави.
Для самих підприємств об’єднання може означати доступ до спільної інфраструктури, централізованих закупівель і сучасних управлінських практик. Великі обсяги замовлень дають змогу ефективніше планувати виробництво, формувати довгострокові контракти та інвестувати у модернізацію. Водночас будь-яка реорганізація має враховувати спеціалізацію окремих заводів, їхню роль у регіонах та потребу зберегти критично важкі компетенції.
Виклики створення нового оборонного холдингу
Попри потенційні переваги, формування холдингу буде складним процесом. Потрібно чітко розмежувати повноваження держави, материнської компанії та підприємств, які ввійдуть до об’єднання. Важливо також визначити прозорі правила корпоративного управління, механізми контролю за активами та відповідальність керівників за виконання виробничих і фінансових планів.
Окрему увагу доведеться приділити фінансовому стану підприємств. Частина державних активів може потребувати модернізації, реструктуризації або додаткових інвестицій. Успішність холдингу залежатиме не лише від формального об’єднання компаній, а й від здатності створити зрозумілу економічну модель. Вона має поєднувати державне замовлення, експортні контракти, інвестиційні програми та контроль за витратами.
Не менш важливими будуть питання прозорості та захисту інформації. Оборонні підприємства працюють із даними, які можуть мати стратегічне значення, тому управлінські процедури повинні враховувати вимоги безпеки. Водночас суспільство та держава мають отримувати достатній обсяг інформації про результати роботи, фінансову дисципліну й ефективність використання ресурсів.
Для працівників галузі реформа може відкрити нові можливості для професійного розвитку, але водночас вимагатиме адаптації до спільних стандартів і нових принципів управління. Збереження інженерних шкіл, виробничих колективів та дослідницьких центрів має стати одним із пріоритетів. Без кваліфікованих фахівців навіть найкраща корпоративна модель не забезпечить швидкого зростання оборонного виробництва.
Створення холдингу на базі АТ «Українська оборонна промисловість» може стати важливим етапом модернізації українського оборонно-промислового комплексу. Якщо реформа буде реалізована послідовно, вона допоможе об’єднати державні активи, посилити виробничі спроможності та розширити міжнародну кооперацію. Водночас результат залежатиме від якості корпоративного управління, прозорості рішень, ефективного фінансування та здатності нової структури швидко відповідати на потреби оборони України.
Hill International розпочала роботу в Україні та призначила директора