У Конгресі США хочуть назавжди заблокувати скасування санкцій проти нафти РФ

У Палаті представників США готують законодавчу ініціативу, яка може назавжди обмежити можливість скасування санкцій проти російської нафти. Автором документа виступив республіканець Браян Фіцпатрік, співголова Групи підтримки України в Конгресі. За його словами, мета майбутнього законопроєкту полягає у тому, щоб не допустити одноосібного рішення президента Сполучених Штатів щодо відновлення закупівель російських енергоносіїв.

Ініціатива з’явилася на тлі дискусій про дефіцит палива на світових ринках. У Вашингтоні частина політиків побоюється, що посилання на нестачу дизельного пального або зростання цін може бути використане як аргумент для послаблення обмежень проти Москви. Конгресмени, які виступають за збереження санкцій, наголошують: економічні труднощі не повинні створювати для росії додаткові можливості фінансувати війну проти України.

Фіцпатрік повідомив про підготовку двопартійного законопроєкту, який матиме назву «Закон Рональда Рейгана “Мир через силу”». Документ має передбачати заборону на закупівлі російської нафти та унеможливити скасування відповідних санкцій без участі Конгресу. Таким чином законодавці прагнуть закріпити санкційний режим на рівні федерального законодавства, зробивши його менш залежним від політичних рішень чинної адміністрації.

Як Конгрес планує просувати законопроєкт

Для винесення законопроєкту на голосування Браян Фіцпатрік планує скористатися процедурою discharge petition, яку українською можна описати як петицію про винесення питання на розгляд палати. Цей механізм дає змогу обійти можливе блокування з боку керівництва Палати представників або профільного комітету.

Згідно з правилами Палати представників, для запуску такої процедури необхідно зібрати 218 підписів конгресменів. Якщо потрібна кількість законодавців підтримає петицію, законопроєкт може бути винесений на пленарне засідання, навіть якщо його попередньо не схвалив комітет або спікер Палати представників.

Фіцпатрік заявив, що розраховує на підтримку представників обох партій. На його думку, питання закупівель російської нафти виходить за межі традиційного політичного протистояння між республіканцями та демократами. Конгресмен переконаний, що Сполучені Штати мають зберігати тверду позицію щодо росії та не створювати умов, за яких Москва зможе отримувати додаткові прибутки від продажу енергоресурсів.

Політик також висловив упевненість, що документ може отримати значну підтримку під час голосування. Він назвав майбутню ініціативу способом продемонструвати, що американський парламент виступає за принцип «мир через силу» та за збереження тиску на державу-агресора.

До просування законопроєкту вже готовий долучитися республіканець Дон Бейкон. Він повідомив, що погодився стати одним із перших співавторів документа. За словами конгресмена, Конгрес має зайняти чітку й послідовну позицію щодо російської нафти, оскільки енергетичні доходи залишаються одним із ключових джерел фінансування російської державної машини.

Чому санкції проти російської нафти залишаються важливими

Санкції проти російського енергетичного сектору були запроваджені як частина міжнародної відповіді на повномасштабне вторгнення росії в Україну. Їхнє завдання полягає не лише у скороченні експорту нафти, а й у зменшенні доходів російського бюджету, які можуть спрямовуватися на виробництво зброї, утримання окупаційних військ і продовження бойових дій.

Прихильники жорстких обмежень вважають, що будь-яке послаблення санкцій може мати кілька негативних наслідків. По-перше, це збільшить валютні надходження росії. По-друге, може послабити міжнародну коаліцію, яка підтримує Україну. По-третє, створить сигнал для кремля, що енергетичний шантаж здатен змусити західні країни переглядати власні рішення.

Водночас противники тривалих обмежень можуть наполягати на тому, що заборона на російську нафту впливає на світові ціни та створює ризики дефіциту пального. Саме тому питання санкцій залишається предметом гострих політичних дебатів у США. Автори нового законопроєкту прагнуть позбавити адміністрацію можливості одноосібно змінювати курс під впливом короткострокової ситуації на енергетичному ринку.

У разі ухвалення документа рішення про повне або часткове скасування санкцій проти російської нафти не могло б бути прийняте лише президентом. Це означало б посилення ролі Конгресу у формуванні енергетичної та зовнішньої політики Сполучених Штатів.

Заяви американських політиків щодо домовленостей із росією

Підготовка законопроєкту відбувається на тлі повідомлень про контакти адміністрації Дональда Трампа з російським керівництвом. Раніше американський президент заявив про розмову з Владіміром путіним і досягнення домовленості щодо можливих поставок російського дизельного пального на ринки США та інших країн.

Ця заява викликала різку реакцію серед частини американських законодавців. Сенатор-демократ Кріс Мерфі звинуватив адміністрацію у фактичному сприянні російській державі та назвав уряд Сполучених Штатів спонсором державного тероризму. Його критика ґрунтується на тому, що закупівля російського пального може забезпечити кремль додатковими фінансовими ресурсами в умовах війни проти України.

Представники Демократичної та Республіканської партій також закликали посадовців адміністрації використати всі передбачені законодавством інструменти для посилення тиску на Росію. Йдеться, зокрема, про механізми, які дають змогу запроваджувати додаткові обмеження проти країн, що продовжують співпрацювати з російською економікою.

Для України дискусія у США має принципове значення. Київ зацікавлений у тому, щоб санкції проти російської нафти не перетворилися на тимчасовий політичний інструмент, який можна швидко скасувати через коливання цін або дефіцит пального. Українська сторона послідовно наголошує, що енергетичні доходи росії безпосередньо пов’язані з її здатністю вести війну.

Подальша доля законопроєкту залежатиме від кількості його прихильників у Палаті представників і готовності законодавців підтримати процедуру примусового винесення документа на голосування. Якщо ініціатори зберуть необхідні 218 підписів, питання заборони російської нафти може стати одним із центральних у порядку денному Конгресу.

У разі двопартійної підтримки законопроєкт матиме значний політичний сигнал для Білого дому, союзників США та самої росії. Він продемонструє, що частина американського істеблішменту виступає за довгострокове збереження санкцій і не готова дозволити скасування обмежень лише на підставі домовленостей про постачання пального.