Адміністрація президента США Дональда Трампа планує обмежити участь Microsoft, Adobe та низки інших технологічних компаній у процедурі, яка дає власникам робочих віз H-1B можливість перейти до оформлення постійного статусу в країні. Ідеться про грін-карти — документи, що дозволяють іноземцям жити та працювати у США без обмеженого терміну дії робочої візи.
Ініціативу озвучив віце-президент США Джей Ді Венс. За його словами, рішення пов’язане з підозрами у систематичному зловживанні імміграційною програмою. У Білому домі вважають, що окремі великі роботодавці використовують H-1B не лише для залучення рідкісних фахівців, а й для заміни американських працівників іноземними кандидатами.
У чому звинувачують Microsoft
Найгостріша критика пролунала на адресу Microsoft. Джей Ді Венс заявив, що жодна інша компанія, на його думку, не використовувала систему H-1B настільки активно та суперечливо. Він звинуватив корпорацію у звільненні громадян США з подальшим найманням іноземних працівників на аналогічні посади.
Представники американської адміністрації стверджують, що масштаби залучення іноземних спеціалістів Microsoft нібито не відповідають ідеї програми. Вона створювалася для того, щоб роботодавці могли наймати висококваліфікованих фахівців тоді, коли на внутрішньому ринку праці немає достатньої кількості кандидатів із необхідною освітою та досвідом.
Публічні заяви віце-президента фактично означають намір переглянути можливість компаній-роботодавців підтримувати заявки своїх співробітників на постійне проживання. Якщо обмеження буде запроваджено, працівники з візами H-1B можуть зіткнутися з додатковими перевірками, затримками або втратою підтримки з боку роботодавця під час імміграційного процесу.
Водночас із озвучених заяв не випливає, що всі працівники Microsoft, Adobe чи інших технологічних компаній автоматично втратять право на грін-карту. Найімовірніше, йдеться про обмеження для роботодавців або про посилення перевірок конкретних заявок. Остаточний формат майбутніх заходів має бути визначений після опрацювання адміністративних і юридичних процедур.
У Microsoft заперечили звинувачення в тому, що компанія масово витісняє американських працівників. Представниця корпорації заявила, що більшість її співробітників у США є громадянами країни. За її словами, минулого фінансового року Microsoft подала близько 6000 заявок на візи H-1B, а приблизно 80% із них стосувалися людей, які вже працювали в компанії.
У компанії також наголосили, що заявки подаються лише щодо кандидатів, які відповідають вимогам імміграційного законодавства США. Microsoft стверджує, що її співробітники з H-1B отримують зарплати на рівні інших працівників, які виконують аналогічну роботу, а винагороди в компанії належать до найвищих у технологічній галузі.
Adobe, яку також називають серед компаній, що можуть потрапити під нові обмеження, не надала оперативного коментаря щодо ситуації. Крім виробників програмного забезпечення, увага адміністрації може бути спрямована на рекрутингові агентства та інші компанії, які активно залучають іноземних спеціалістів.
Як працює програма H-1B
Візу H-1B Конгрес США запровадив у 1990 році. Вона призначена для іноземних фахівців, які працюють за спеціальностями, що потребують спеціалізованих знань і, як правило, вищої освіти. Найчастіше такі візи використовують технологічні компанії, інженерні фірми, фінансові установи, медичні організації та наукові центри.
Особливість H-1B полягає в тому, що заявником зазвичай виступає американський роботодавець. Компанія має довести, що працівник відповідає вимогам посади, а умови його праці та оплата не порушують встановлених правил. Кількість таких віз обмежена, тому попит на них традиційно значно перевищує доступну квоту.
Власник H-1B може працювати у США протягом визначеного періоду та в окремих випадках продовжувати статус. Надалі роботодавець може підтримати імміграційну петицію для отримання працівником грін-карти. Однак цей шлях не є автоматичним: кандидат має пройти кілька етапів перевірки, а процедура може тривати роками.
Для технологічного сектору програма стала одним із головних каналів залучення фахівців з інших країн. Американські компанії використовують її для пошуку програмістів, інженерів, дослідників у галузі штучного інтелекту, аналітиків даних та інших спеціалістів. Прихильники H-1B вважають, що без неї США можуть втратити частину конкурентних переваг у світовій економіці.
Критики програми, навпаки, наполягають, що роботодавці іноді використовують H-1B для зниження витрат на оплату праці. Вони закликають посилити контроль за зарплатами іноземних працівників, запровадити суворіші вимоги до звільнення американських співробітників і забезпечити більшу прозорість під час подання заявок.
Що це означає для працівників і компаній
Якщо адміністрація США реалізує заявлені плани, найбільше ризикують працівники, які вже перебувають на етапі переходу від H-1B до постійного статусу. Для них важливою є підтримка роботодавця, адже саме компанія часто подає документи та підтверджує необхідність подальшої роботи спеціаліста.
Посилення правил може вплинути і на нові кадрові рішення Microsoft, Adobe та інших компаній. Роботодавцям, імовірно, доведеться детальніше обґрунтовувати кожен найм іноземного фахівця, доводити відсутність доступних кандидатів серед громадян США та надавати більше інформації про умови праці.
Для самих власників H-1B це може означати довші строки розгляду документів, додаткові запити від імміграційних органів і більшу залежність від конкретного роботодавця. Працівникам, які планують змінити компанію або подати документи на грін-карту, доведеться уважніше стежити за новими правилами та можливими перехідними положеннями.
Ситуація є частиною ширшої політики адміністрації Трампа щодо посилення імміграційного контролю. Раніше повідомлялося про наміри переглянути статус частини туристичних і ділових віз, а також про обмеження, пов’язані з поданням заяв на притулок після в’їзду до США.
Водночас остаточні наслідки для Microsoft, Adobe та їхніх працівників залежатимуть від того, як саме буде оформлено рішення. Якщо йтиметься лише про тимчасове призупинення участі окремих роботодавців або додаткові перевірки, це матиме один рівень впливу. Повна заборона підтримувати заявки на грін-карти стала б значно жорсткішим кроком і, ймовірно, викликала б юридичні суперечки.
Для американської технологічної індустрії питання залишається особливо чутливим. Компанії прагнуть зберегти доступ до міжнародного кадрового резерву, тоді як адміністрація наполягає на пріоритеті працевлаштування громадян США. Подальше рішення щодо програми H-1B може визначити, наскільки легко іноземні фахівці зможуть будувати довгострокову кар’єру в американських технологічних компаніях.
Умеров, Буданов, Кислиця та Арахамія прибудуть до США в п’ятницю — джерела