Зоряна Білокрай
Прем’єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо планує приїхати до Львова на міжурядові консультації з Україною, водночас демонструючи готовність відновлювати окремі економічні контакти з росією. Така дипломатична лінія Братислави викликає гострі дискусії як в Україні, так і всередині самої Словаччини, адже переговори з Києвом відбуватимуться паралельно з підготовкою першого за кілька років засідання словацько-російської економічної комісії.
Зустріч представників урядів України та Словаччини запланована на 5 листопада у Львові. Для Роберта Фіцо це буде вже четвертий раунд міжурядових консультацій від моменту повернення його політичної сили до влади. На тлі повномасштабної війни в Україні візит до Львова матиме не лише практичне, а й символічне значення: це буде найвіддаленіша точка, до якої словацький прем’єр приїздив під час війни.
Які питання Україна та Словаччина обговорять у Львові
Очікується, що основна частина переговорів буде присвячена прикладним питанням двосторонньої співпраці. Роберт Фіцо назвав серед пріоритетів гуманітарні проєкти, відновлення та модернізацію пунктів пропуску на українсько-словацькому кордоні, а також відкриття у Братиславі школи для українських дітей.
Для України робота пунктів пропуску залишається важливою темою через значне навантаження на західний кордон. Удосконалення інфраструктури та пришвидшення перетину кордону можуть полегшити рух гуманітарних вантажів, транспорту, громадян і торговельних потоків. Окреме значення матиме й підтримка українських дітей, які через війну опинилися на території Словаччини.
Попередні консультації двох урядів проходили в різних містах Словаччини та України. Сторони зустрічалися у Кошицях у жовтні 2025 року, поблизу Ужгорода в жовтні 2024 року та в Михайлівцях у квітні 2024 року. Львівський формат стане черговою спробою зберегти офіційний діалог між Києвом і Братиславою, попри суттєві розбіжності щодо війни та відносин із росією.
Братислава готує відновлення економічної комісії з росією
Одночасно словацький уряд готується провести засідання спільної господарської комісії з Російською Федерацією. За словами Фіцо, зустріч має відбутися 25 числа. Прем’єр пояснив таку політику прагненням підтримувати контакти «на всі чотири сторони світу», тобто не обмежувати зовнішньополітичні та економічні зв’язки лише одним напрямком.
Комісія Словаччини та росії діяла ще з 1993 року, однак після початку повномасштабного вторгнення РФ в Україну її роботу призупинили. Востаннє засідання цього органу проводили в листопаді 2021 року. Намір відновити його діяльність Роберт Фіцо обговорив із російським лідером володимиром путіним у травні 2025 року під час поїздки до Москви.
Тоді Фіцо став єдиним лідером держави Європейського Союзу, який взяв участь у російських урочистостях, присвячених завершенню Другої світової війни. Пізніше міністр закордонних справ Словаччини Юрай Бланар провів підготовчі онлайн-переговори з російською стороною. Зокрема, йшлося про контакти з міністром науки та вищої освіти росії Валерієм Фальковим, який перебуває під санкціями ЄС.
Відновлення економічного діалогу з Москвою на тлі російської агресії проти України викликає критику не лише за межами Словаччини. Опозиційні політики наголошують, що така ініціатива суперечить спільній європейській політиці та може створити враження нормалізації відносин із державою-агресором.
Суперечки навколо України, кредиту ЄС і викрадених дітей
Роберт Фіцо також заявив, що Словаччина не блокуватиме новий кредит Європейського Союзу для України, але не братиме участі в його фінансуванні. Аналогічну позицію Братислава займала щодо попередньої фінансової програми обсягом 90 мільярдів євро. Україна отримала ці кошти навесні після тривалих затримок. За оцінками, без зовнішньої підтримки українська держава могла зіткнутися з ризиком неплатоспроможності вже на початку квітня.
Водночас найбільш гострою темою залишається ставлення словацького уряду до повернення українських дітей, яких росія примусово вивезла з окупованих територій. Наприкінці вересня Словаччина стала єдиною країною ЄС, яка не приєдналася до Торонтського зобов’язання Міжнародної коаліції за повернення українських дітей.
У словацькому Міністерстві закордонних справ заявили, що країна спостерігає за діяльністю коаліції та допомагає українським дітям в інших форматах. Однак конкретних пояснень, чому Братислава не підписала документ, уряд не надав. Опозиція знову порушила це питання на засіданні парламентського комітету з європейських справ і закликала коаліцію змінити позицію.
Проте депутати парламентської більшості за пропозицією Яна Мажгута, представника партії Роберта Фіцо «Курс — соціальна демократія», вилучили питання з порядку денного. Сам словацький прем’єр не пояснив, чому уряд не готовий долучитися до міжнародної ініціативи, спрямованої на повернення українських дітей.
Рішення викликало додаткову критику, оскільки інформація про нього з’явилася напередодні річниці радянської окупації Чехословаччини та в день російської атаки по Україні, унаслідок якої загинули щонайменше 13 людей. Колишній міністр закордонних справ Словаччини Іван Корчок заявив, що не розуміє, від чийого імені ухвалюються такі рішення, і назвав їх свідченням втрати зв’язку з реальністю.
Проти співпраці з Москвою під час війни виступає також партія «Голос», яка входить до складу словацької правлячої коаліції. Це свідчить про те, що політика Фіцо не має повної підтримки навіть серед його партнерів по уряду.
Словацький прем’єр давно відомий заявами, які відповідають проросійській риториці. Зокрема, він стверджував, що президент України Володимир Зеленський нібито має сам зателефонувати володимиру путіну, якщо справді прагне переговорів. Київ і його міжнародні партнери наголошують, що відповідальність за початок війни лежить на росії, а будь-які мирні переговори мають відбуватися з урахуванням суверенітету та територіальної цілісності України.
Паралельно всередині Словаччини посилюється політична нестабільність. Наприкінці вересня країна заговорила про можливість дострокових парламентських виборів через кризу в коаліції. Одним із поштовхів стала відставка віцепрем’єра та міністра довкілля Томаша Тараби. У таких умовах поїздка Фіцо до Львова може стати спробою продемонструвати прагматичний діалог із Україною, не відмовляючись від суперечливого курсу на відновлення контактів із росією.
Таким чином, майбутні переговори у Львові матимуть подвійний контекст. З одного боку, Україна та Словаччина планують обговорити гуманітарну допомогу, прикордонну інфраструктуру та підтримку українських дітей. З іншого — Братислава одночасно робить кроки до поновлення економічної взаємодії з Москвою, що викликає занепокоєння в Києві та гостру внутрішню політичну дискусію у Словаччині.